Mandato de vacinação de Biden: onde estão os regulamentos?

A ordem de Recursos Humanos chega até você com ferocidade: tome a vacina ou perca o acesso ao escritório e, eventualmente, ao emprego. Você está atordoado. Você já ouviu falar que o governo Biden estava favorecendo isso, mas sua empresa tem apenas 150 funcionários e vive inteiramente no setor privado. Certamente isso não pode estar certo. Certamente há uma maneira de lutar para trás. Talvez uma ação judicial contra o mandato esteja em ordem.

O departamento de RH diz que está apenas seguindo as diretrizes federais. Então você os procura. Você olha de novo e de novo. De alguma forma nada aparece. Você pode encontrar muitas declarações de Biden e porta-vozes do governo. Você pode encontrar centenas de notícias sobre a regulamentação iminente. Não há falta de conversa barulhenta. 

O que você não consegue encontrar é uma ordem executiva do governo Biden. Você não pode encontrar nenhuma diretiva. Como pode ser desafiado algo que na verdade não parece existir?

Fui alertado para essa estranha situação a partir de uma discussão com um congressista republicano que se encontra confuso sobre como contestar isso também. Ele é contra o mandato e queria saber exatamente o que o mandato dizia. Mas ele olhou e olhou e não encontrou nada. Mais uma vez, apenas declarações à imprensa, e promete emitir algo mais tarde. Ele se vê sem saber o que fazer. Como se pode legislar contra um regulamento que não existe? 

Enquanto isso, milhões de empresas, universidades e indústrias já mudaram para impor mandatos. As pessoas estão perdendo empregos em todos os lugares. Minha caixa de entrada está inundada de pessoas furiosas, desesperadas, frustradas que não querem a vacina porque já têm imunidades naturais ou preferem o risco da exposição ao risco da própria vacina. Ou eles não têm nenhuma razão especial além de não quererem, ponto final. 

Mas agora essas pessoas estão enfrentando o desemprego e procurando outro lugar para trabalhar, esperançosamente para uma empresa com menos de 100 funcionários, que, eles esperam, não terá expectativas tão draconianas de emprego. 

O escritor Alex Berenson também percebeu isso e fez uma pesquisa rápida. Ele encontrou um blog que diz que não há ordem, confirmando exatamente o que o deputado me disse. 

Se ainda não há mandato [do setor privado], então, obviamente, nenhuma das empresas tem qualquer obrigação de aplicá-lo.

A OSHA é aparentemente a agência federal responsável por enquadrar um conjunto de regulamentos para o mandato, incluindo multas. Mas as agências federais só criam regulamentos depois que uma lei foi aprovada ou um EO é emitido.

Se eu estiver correto, e nenhum OE foi publicado, temos uma situação estranha, para dizer o mínimo.

Governadores e advogados vêm ameaçando processar, porque o EO é inconstitucional e se sobrepõe aos poderes do Estado. Mas se não houver EO presidencial, todos esses casos legais não teriam sentido, porque, novamente, não há mandato oficial.

A Casa Branca está parando? Eles percebem que o EO e o mandato serão anulados no tribunal? Eles esperam alcançar a conformidade corporativa sem um mandato oficial?

Consultei vários advogados. Um sugeriu que até agora, nesta situação, os federais estão mandando por blefe.

No Registro Federal, nós achamos A ordem de Biden referente a agências federais, bem como uma que envolve empreiteiros, mas nada sobre todas as empresas com mais de 100 funcionários. 

Há mais alguma discussão sobre este problema no site orientado a RH Menor. O site não espera uma ordem executiva, mas afirma que “o presidente Biden tem autoridade para instruir a OSHA a desenvolver um ETS [Padrão Temporário de Emergência] sem emitir uma ordem executiva”. 

Além disso: “provavelmente não haverá oportunidade para comentários antes que o ETS entre em vigor imediatamente após a publicação no Registro Federal. O presidente pediu à OSHA para emitir o ETS o mais rápido possível. A OSHA solicitará que as partes interessadas forneçam comentários posteriormente, quando a agência considerar aprovar um padrão permanente. ”

Essa coisa de ETS é um poder que a agência possui em caso de “grave perigo” para os trabalhadores. A última vez que foi implantado foi em 1986, pois estava relacionado ao amianto e sua remoção (essa é outra história para outra hora). Mas é extremamente raro invocar esse poder e isso nunca foi feito por causa de uma vacina. Muitos advogados sérios duvidam que a OSHA tenha autoridade para expandir tanto o escopo do termo saúde. De qualquer forma, Littler acredita que o ETS será emitido em 2 a 10 semanas, e será imediatamente aplicável. 

Por outro lado, por que se preocupar? Milhões já estão afetados, e qualquer empresa com mais de 100 funcionários já está lidando com a enorme bagunça que o anúncio já causou. Muitos cumpriram e muitos não, pois ainda não há um mandato legal para fazê-lo. E, no entanto, os departamentos de conformidade sempre avessos ao risco de qualquer empresa de médio a grande porte já estão emitindo os pedidos. 

Enquanto isso, os oponentes do edital estão perdidos. Não há edital. Há apenas uma presunção de poder e, portanto, nenhum meio de combatê-lo. 

Considere as implicações deste método de governar. Ela permite que um homem governe um país inteiro não por meio da lei, mas apenas por meio de palavras e desejos. Biden acredita que tem o poder de fazer isso, quer fazê-lo e, portanto, está feito. 

O poder é real. O setor privado em todos os níveis está se adaptando. Afinal, faria pouco sentido esperar até que os regulamentos sejam emitidos, pois a conformidade será esperada logo depois. Todas as empresas terão então que lutar para demitir e substituir pessoas em seu pool de talentos. Faz sentido se adaptar agora, e não então, para que a empresa possa seguir em frente fazendo o que deve fazer. 

Este método introduz graves riscos morais ao processo de governar. Os tribunais provaram ser decepcionantemente fracos até mesmo para combater decretos que são escritos e, portanto, podem ser examinados e julgados pelos padrões das restrições legais e precedentes existentes. Mas não há como fazer o mesmo com ordens administrativas que são meramente produto de coletivas de imprensa e aspirações presidenciais. 

Esse problema também não é exclusivo de Biden. Se você voltar e Assistir A conferência de imprensa de Donald Trump em 16 de março de 2020, realizada com os Drs. Fauci e Birx ao seu lado, ele ordenou o fechamento de escolas e empresas e disse às pessoas que ficassem em casa, a menos que tivessem motivos necessários para sair. É claro que ele acreditava que estava fechando toda a economia para combater um vírus. 

Esta tarde, estamos anunciando novas diretrizes para todos os americanos seguirem nos próximos 15 dias enquanto combatemos o vírus. Cada um de nós tem um papel crítico a desempenhar para impedir a propagação e transmissão do vírus. … Portanto, minha administração está recomendando que todos os americanos, incluindo os jovens e saudáveis, trabalhem para se engajar na educação em casa sempre que possível. Evite reunir-se em grupos de mais de 10 pessoas. Evite viagens discricionárias. E evite comer e beber em bares, restaurantes e praças de alimentação públicas... Se todos fizerem essa mudança ou essas mudanças críticas e sacrifícios agora, nos uniremos como uma nação e derrotaremos o vírus. 

Ele tinha o poder de fazer isso? Claro que não. Observe seu uso da terminologia nebulosa sobre diretrizes, regras e recomendações, seguidas de exortações para cumprir. Ainda assim, este país ainda mantém alguma aparência de federalismo. Desde então, seus defensores disseram que ele não bloqueou o país porque não tinha poder para fazê-lo. Independentemente disso, é muito claro que ele acreditava que tinha esse poder e acreditava que era exatamente isso que estava fazendo. 

Notavelmente, foi feito. Os estados embarcaram e cumpriram, seguindo as diretrizes do HHS que já haviam sido emitidas dias antes. Os estados eram os dentes, mas ele era a boca. A coletiva de imprensa altamente assistida realizou isso por conta própria, sem nenhuma ordem executiva real. O país e a economia congelaram. Isso foi parcialmente devido ao pânico público e parcialmente devido à expectativa de que o governo federal tenha poderes ilimitados, então certamente o presidente não faria tais declarações sem a capacidade de aplicá-las. 

É o mesmo com o mandato da vacina Biden para empresas do setor privado com mais de 100 funcionários. É verdade que Biden não tem o poder de impor isso diretamente, mas ele pode ter o poder de ordenar a um órgão regulador sob sua autoridade que escreva regras que equivalem à mesma coisa. E mesmo que a agência reguladora nunca chegue a isso, a percepção de que a ordem é real e exequível é suficiente para causar o resultado que ele deseja. 

É o governo por desejo e comando – governar por meio de exortação – em vez de lei e a responsabilidade que vem com isso. Isso não é saúde pública. Não é um bom governo. Não é liberdade. Não é algo que associamos a viver em uma sociedade civilizada.