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Como a burocracia destrói as viagens internacionais 

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Como todas as verdadeiras grandes burocracias, funcionários não eleitos do governo dos Estados Unidos se deleitam em aderir a procedimentos sem sentido e ineficientes para criar alguma aparência de ordem e limitar a tomada de decisão autônoma. Quando se trata da política de viagens internacionais dos EUA, o exército burocrático do presidente Biden saiu com força total para não realizar absolutamente nada e evitar todas as responsabilidades. No cerne dessa evasão da responsabilidade pública está a estranha deferência do governo para com outras partes de si mesmo.

Durante uma Casa Branca instruções em julho de 2021, a imprensa perguntou por que os americanos tinham permissão para viajar para outros países, mas os EUA ainda proibiam estrangeiros após o lançamento das vacinas COVID-19: “O presidente acredita que é seguro para os americanos viajarem para a Europa, mas não é seguro para os europeus viajarem para cá?” A ex-secretária de imprensa Jen Psaki respondeu que as decisões sobre viagens internacionais seriam tomadas por “nossos especialistas médicos e de saúde pública”. Aqui, a Casa Branca transferiu para o Departamento de Saúde e os Centros de Controle e Prevenção de Doenças.

Então, em setembro de 2021, a Casa Branca anunciou seria retomar as viagens internacionais, mas apenas para estrangeiros vacinados. Psaki informou à imprensa que definir “vacinado” faria parte da discussão “interinstitucional” antes que a nova política entrasse em vigor em novembro. quando mais tarde confrontado sobre a inconsistência entre a fronteira terrestre e as políticas de entrada aérea, Psaki respondeu que “nós” implementamos essas políticas com base nas recomendações do CDC.

Ao ouvir essas entre outras observações da Casa Branca, fica claro que a Casa Branca está trabalhando em coordenação com o CDC e, presumivelmente, com o Departamento de Saúde que supervisiona o CDC, para desenvolver todas as suas políticas de viagem com relação ao COVID-19. pandemia. Para qualquer ouvinte, as mensagens transmitiriam que o Presidente, o CDC e o HHS são todos responsáveis ​​pelas políticas e estão trabalhando juntos para redigi-las e aplicá-las. 

De fato, o Secretário de Saúde Xavier Becerra carrega o carga de aconselhar o presidente quando o mandato da vacina para viajantes estrangeiros deve terminar. Essa responsabilidade é especialmente atribuída a ele pela Proclamação 10294 do presidente Biden, que proíbe que não cidadãos não vacinados entrem nos Estados Unidos com pouquíssimas exceções. A ordem executiva do presidente, no entanto, encarregou o CDC de criar uma ordem para implementar seu decreto autoritário. Não imigrantes não cidadãos não vacinados definitivamente não eram bem-vindos nos EUA em novembro de 2021.

Em um escândalo muito público pouco depois, o tenista Novak Djokovic foi deportado da Austrália sem jogar no Aberto da Austrália de 2022 depois que o governo determinou que sua falha em vacinar contra a covid o excluiu do país. Fãs devastados ao redor do mundo veriam mais uma vez a decepção quando a superestrela foi entrada negada para os Estados Unidos por não ter sido vacinado, perdendo a chance de ganhar títulos no Indian Wells de 2022 ou no Miami Open.

Infelizmente para turistas estrangeiros ansiosos e portadores de visto, incluindo Djokovic, o CDC em junho de 2022 decidiu remover sua revisão periódica e data de validade do pedido, optando por revisar o mandato de vacina de viajantes estrangeiros conforme a necessidade. A esperança abundava para os fãs de tênis, no entanto, quando o CDC atualizou seu covid geral orientações em 19 de agosto de 2022. O CDC indicou que o status de vacinação não era mais relevante para a questão da prevenção cobiçosa, pois havia “infecções de surto”. 

No entanto, em 24 de agosto de 2022, o CDC não removeu sua proibição contra viajantes estrangeiros não vacinados. Nessa época, os EUA também começaram a ver uma surge de migrantes na área da fronteira EUA-México. O correspondente da Fox News, Peter Doocy, foi rápido em abordar a questão confusa na próxima Casa Branca. instruções. “Como é que os migrantes podem entrar neste país não vacinados, mas os jogadores de tênis de classe mundial não?” Doocey discutiu com a secretária de imprensa Karine Jean-Pierre sobre a exclusão de Djokovic. A princípio, ela desviou que o governo dos EUA não tem permissão para discutir casos de vistos de indivíduos. 

Jean-Pierre então dá deferência sobre a política ao CDC: “No que se refere ao tênis ... olha, essas questões sobre os requisitos de vacinação ... eu o entrego ao CDC. Este é um requisito do CDC para estrangeiros. Isso é algo que eles decidem. Isso é - então, isso é algo que depende deles - o US Open e seus protocolos de participantes. Eu indicaria você a eles; eles também têm seus próprios protocolos específicos. 

Atenção: o US Open não exigia comprovante de vacinação para o torneio de 2022. Portanto, em agosto de 2022, a Casa Branca deixou inequivocamente claro que o CDC tem a responsabilidade de descartar a política que impede estrangeiros não vacinados de viajar para os EUA, certo? Não tão rápido…

Seu autor, cujo noivo não-cidadão não vacinado foi impedido de entrar nos Estados Unidos com base nesta política, começou a entrar em contato com vários atores que podem ter influência para encorajar o governo a revisar e rescindir a restrição obsoleta e desnecessária em setembro de 2022, após a decisão do presidente Biden declaração pública que “a pandemia acabou”.

Ao ligar para a linha de comentários da Casa Branca, o funcionário da Casa Branca ficou surpreso ao saber que a restrição de viagem ainda estava em vigor. Na verdade, descobri que a maioria dos cidadãos americanos que confrontei com a política de viagens não sabia que "isso ainda é uma coisa". O mundo já está se movendo há algum tempo.

O Escritório Nacional de Viagens e Turismo gentilmente transferiu minha consulta para o Bureau of Consular Affairs e o CDC, pois o NTTO “não tinha papel” na política e não poderia oferecer “nenhuma assistência”. Meu e-mail e telefonemas para o ponto de contato do Federal Register para a ordem alterada do CDC ficaram sem resposta. 

O CDC listou “Gabinete de Políticas do DGMQ” como ponto de contato sobre as restrições de viagem ambiciosas. O e-mail deles gera uma resposta automática, que afirma divertidamente: “Esta caixa de e-mail aceita perguntas sobre uma licença de importação de cães do CDC e perguntas sobre o transporte de restos humanos”. A resposta automática direciona os destinatários a entrar em contato com sua companhia aérea para esclarecer dúvidas sobre o fornecimento de comprovante de vacinação antes de entrar nos EUA. Eu me perguntei se este era o ponto de contato correto, então eu cavei mais.

O pedido original do CDC de novembro de 2021 fornecia um ponto de contato diferente dentro da agência. Quando tentei entrar em contato com ela, o servidor do CDC rejeitou meu e-mail como sendo de fora da organização. O CDC permitiu que estranhos fizessem perguntas sobre as restrições de viagens internacionais? Vasculhando o site em busca de qualquer sinal de contato com um ser humano, descobri que o CDC de Biden tem um “Grupo de Trabalho de Igualdade em Saúde” composto por profissionais de saúde e DEI em todo o país. Como eles não trabalham diretamente para o CDC, pude enviar um e-mail a muitos desses membros do grupo pedindo ajuda. Encorajei os membros a abordar a discriminação contra estrangeiros que exerciam autonomia médica e liberdade religiosa.

Uma alma prestativa neste grupo de trabalho encaminhou meu apelo ao Comitê Consultivo da diretora do CDC, Rochelle Walensky, que então me enviou um e-mail diretamente em outubro de 2022: “Agradecemos sua mensagem e a compartilharemos com os membros do Comitê Consultivo.” Após esse e-mail, e apesar dos pedidos de acompanhamento, não recebi atualizações ou respostas adicionais. Sem que eu soubesse na época, o CDC já estava em aviso que as cobiçosas restrições de viagem eram ilegais e potencialmente levando a uma reclamação no tribunal federal.

Ligações para a linha de informações gerais do CDC levantando questões sobre quando a política seria revisada e rescindida foram recebidas com instruções para que eu revisasse seu site para obter orientações ambiciosas atualizadas. Quando informado de que a orientação atual e a política de viagens internacionais são conflitantes, os representantes do CDC me lembraram que as restrições estão em vigor e que devo consultar o site. 

Sem sorte com os robôs burocráticos e as respostas automáticas, comecei a escrever para senadores e deputados americanos. Os senadores Bob Casey, Jr. (D-PA) e Pat Toomey (R-PA) não responderam.

A equipe da representante Chrissy Houlahan (D-PA) informou que a congressista não tinha jurisdição sobre o assunto, embora a política do governo estivesse operando de forma contrária ao Lei Nacional de Imigração, que exige apenas comprovação de vacinação contra “doenças evitáveis ​​por vacinação” para entrada nos EUA. Embora a exigência da Administração de comprovação de vacinação contra uma doença não evitável crie lei em violação de Artigo I da Constituição dos EUA, o legislador ainda indicado ela apóia os “funcionários da saúde pública” que restringem o exercício das liberdades pessoais e médicas em nome da saúde pública.

Apesar do desinteresse ou do interesse contrário desses legisladores em suspender a proibição de viagens, o deputado Thomas Massie (R-KY) finalmente apresentou na Câmara uma medida legislativa para encerrar a comprovação da exigência de vacinação contra a covid para viajantes estrangeiros. HR 185 acabaria com a proibição de não cidadãos não vacinados viajando de avião e removeria qualquer financiamento para tal mandato de vacina.

Felizmente, essa medida está obtendo grande apoio à luz dos eventos recentes. Em uma vitória épica, Djokovic não apenas voltou ao Aberto da Austrália de 2023 - ainda um campeão não vacinado - como derrotou seus adversários e reivindicou o título. Sua vitória não apenas trouxe triunfo para as pessoas não vacinadas difamadas em todo o mundo, mas também trouxe os holofotes de volta à política de viagens internacionais dos EUA.

Os EUA continuam sendo a única nação ocidental e a maior economia ainda restringindo as viagens internacionais devido ao status de vacinação; a maioria dos países não necessitam de vacinação. Até Canada removeu suas cobiçosas restrições de viagem em outubro de 2022. Como resultado, Djokovic mais uma vez não poderá competir nas competições de Indian Wells e Miami Open em março de 2023.

O Congresso, no entanto, está tornando bem conhecida sua posição sobre restrições ambiciosas e mandatos de vacinas relacionados. Em novembro passado, o Senado Aprovou uma resolução para acabar com a emergência de saúde pública em uma votação bipartidária de 62 a 36. Ainda nesta semana, a Câmara aprovou uma medida semelhante em votação partidária. Essa resolução está aguardando votação no Senado, assim como outro projeto de lei aprovado na Câmara para acabar com os mandatos de vacinas para profissionais de saúde. A 117ª sessão do Congresso terminou com Biden assinando o Lei de Autorização de Defesa em lei, que removeu o mandato de vacina para os militares.

Essas resoluções legislativas são mais relevantes agora do que nunca para acabar com as ambiciosas restrições de viagem após a decisão do presidente Biden. anúncio que ele encerrará o covid PHE em 11 de maio - uma data que não tem base científica e nenhum vidente profetizando um fim repentino da "emergência", apenas um desejo de "desacelerar" os programas de covid. 

Os legisladores desconfiam dessa promessa. Como o PHE já estava previsto para expirar em 11 de abril de 2023, seu anúncio é na verdade um decreto para prorrogar o PHE pela décima vez durante sua presidência. Ele então disse a jornalistas no dia seguinte que a emergência terminaria “quando a Suprema Corte acabar com ela”. Considerando que a Suprema Corte dos EUA não tem autoridade para encerrar uma emergência pública exceto por questões constitucionais, seu comentário é um erro grave ou uma ameaça. Assim, a pressão aumenta.

A US Travel Association agora está pressionando o governo e o Congresso para acabar com a proibição de viagens. Embora o foco do lobby no ano passado tenha sido principalmente na redução do tempo de espera de vistos, seu foco mudou rapidamente para priorizar o fim das restrições ambiciosas após o anúncio do PHE. CEO Geoff Freeman fortemente questionou A decisão de Biden de encerrar a emergência em maio: “mas por que esperar até [sic] maio? Temos o poder agora para remover esse requisito para trazer os viajantes de volta ao país”.

O CDC respondeu sobre o efeito da declaração do presidente sobre a política de viagens cobiçosa: Para resumir, o CDC emitiu uma ordem implementando a Proclamação Presidencial 10294 sob a direção do Presidente. “Para perguntas sobre o status da Proclamação, vamos à Casa Branca.” A Casa Branca e o HHS não responderam ao meu pedido de comentário.

Enquanto a Casa Branca, HHS e CDC adiar cuja responsabilidade é encerrar a restrição sem sentido e ilegal de viagens internacionais, o HR 185 deve ser votado na Câmara esta semana. Esperemos que o processo legislativo antiburocrático possa finalmente acabar com a Proclamação 10294 e a proibição de viajantes estrangeiros não vacinados.



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Para reimpressões, defina o link canônico de volta ao original Instituto Brownstone Artigo e Autor.

Autor

  • Gwendolyn Kull

    Gwendolyn Kull é uma advogada coautora do guia de ética do Ministério Público para a Associação de Promotores do Distrito da Pensilvânia e desenvolveu um programa de engajamento de jovens contra a violência armada dentro de sua jurisdição de prática. Ela é mãe de dois meninos, funcionária pública dedicada e agora defende zelosamente a defesa da Constituição dos Estados Unidos contra a tirania burocrática. Formada pela Faculdade de Direito da Universidade da Pensilvânia, Gwendolyn concentrou sua carreira principalmente no direito penal, representando os interesses das vítimas e das comunidades, garantindo ao mesmo tempo que os processos sejam justos e os direitos dos réus protegidos.

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